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RDC: Les yeux rivés sur 2016

Après des retards, machinations et des manifestations violentes, le gouvernement a annoncé un programme ambitieux d’élections qui ont précédé l’élection présidentielle à la fin de 2016. Avant cela arrive, il a l’intention de provoquer la décentralisation a appelé à la constitution.

“Non, je ne sais pas qui est mon bourgmestre [maire] est», dit Alphonse Mabwa comme il secoue la tête. Mabwa, une humeur égale, gros homme avec un crâne chauve luisant, travaille dans la maison d’une famille indienne locale et a vécu dans la banlieue pauvre de Lemba Kinshasa depuis la fin des années 1980.

Dans presque tout ce temps, dit Mabwa, il n’a ni connu ni soignés de connaître l’identité de son haut représentant du gouvernement local. “Il était un homme au début des années 1990 qui, je me souviens était au moins gentil avec les gens. Mais les autres … Je ne les ai jamais vu. Ils ne sont pas intéressés par des gens comme moi.”

Il n’y a jamais été libre, multi élections locales du parti dans la République démocratique du Congo (RDC), et Toussaint Kapuku, la bourgmestre de Mabwa – comme tous les bourgmestres dans les villes et villages du pays, ainsi que tous les administrateurs territoriaux dans ses zones rurales – était nommé à son poste d’en haut.

Mabwa est donc d’aucune utilité pour Kapuku comme un électeur potentiel.

Mabwa ne possède pas une entreprise qui a besoin de la permission de faire quelque chose de la part des autorités locales, ce qui créerait un lité opportun- pratique pour eux d’extraire des loyers, de sorte qu’il n’a pas d’intérêt financier à Kapuku soit.

Vidéos de Kapuku est apparu sur YouTube le 21 Janvier, lui montrant parlant à la caméra dans une rue Lemba entouré par des policiers anti-émeute lourdement armés.

Kapuku rassuré téléspectateurs que Lemba était sous contrôle, après deux jours de troubles dans le quartier et la ville dans son ensemble.

Son but était clairement aussi de dissiper les rumeurs circulent que les émeutiers, qui avaient incendié ses bureaux, l’avaient également assassiné.

Les protestations ont suivi l’introduction à l’Assemblée nationale à la mi-Janvier d’un projet de loi électorale exige un recensement qui aura lieu avant les élections.

Les partis d’opposition ont immédiatement dénoncé l’exigence comme une ruse pour permettre le Président Joseph Kabila pour retarder l’élection présidentielle et ont appelé leurs partisans dans les rues.

Les manifestations violentes résultant paniqué sénat en annulant l’obligation de recensement, et Kabila ont approuvé rapidement le changement.

Un calendrier au dernier

Satisfait qu’ils avaient fait leur point, les émeutiers sont rentrés chez eux – mais seulement après que des dizaines de personnes avaient été tuées.

Les estimations vont de gouvernement de 29 à plus de 100 selon certaines sources du parti d’opposition, et de nombreuses autres personnes ont été arrêtés et détenus, y compris plusieurs hommes politiques de grande envergure.

Sous la pression intense de la part des donateurs internationaux, la commission électorale a finalement produit un calendrier électoral complet en Février, avec des élections présidentielles prévues pour Novembre ici 2016.

Les élections locales sont fixées pour Octobre de cette année, et ils doivent être suivies par provincial, puis les élections législatives et présidentielles.

La commission électorale estime que les élections coûteront 1,2 milliard $ stupéfiante – l’argent que le gouvernement congolais n’a pas.

Alors que les donateurs réfléchissent à la meilleure façon de répondre, ils sont inconfortablement conscient que le calendrier est lié à glisser et, éventuellement, de glisser mal.

Même si les donateurs ouvrent leurs chéquiers immédiatement, il faudra encore plusieurs mois de travail acharné avant les élections locales pourraient être organisées à suffisamment de parties du pays à assurer à ce scrutin crédible.

Toutefois, cela ne tient pas compte de l’impact explosif le processus pourrait avoir sur la politique fragiles de guerre marqué provinces de l’Est du pays du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.

Pour compliquer les choses, le gouvernement promet dans les deux prochains mois pour mettre en œuvre la décentralisation, ce qui signifierait une augmentation du nombre des provinces de 11 à 26.

La décentralisation est une exigence de la constitution, mais de nombreux observateurs ont rejeté l’idée que peu pratique et trop coûteux.

Pourtant Kabila, qui a dit quoi que ce soit rarement en public, a appelé à la décentralisation de se produire rapidement plus d’une fois cette année.

Une annonce au sujet de la mesure semble de plus en plus imminente.

Décentralisation serait presque certainement retarder le calendrier électoral encore et serait aussi réduire de manière significative la base de pouvoir des gouverneurs existants.

Ces gouverneurs comprennent Moïse Katumbi, dont la province du Katanga est destiné à être coupé en quatre.

Selon les propositions actuelles, la capitale du Katanga actuel de Lubumbashi va devenir la capitale du Haut-Katanga, et 85% de la production de cuivre du pays finirait dans la province voisine du Lualaba, avec Kolwezi comme capitale.

Ce serait réduire considérablement la puissance de Katumbi, en particulier si les mineurs ont persuadé les autorités de Lualaba à donner leur bénédiction à un nouveau passage frontalier sur la route de Kolwezi à Solwezi en Zambie.

Si les sociétés minières de la nouvelle province pourrait camion leur production de cette façon au lieu d’utiliser la frontière de Kasumbalesa congestionnée poster sur la route de Lubumbashi, les entreprises seraient économiser temps et argent. Pendant ce temps, Katumbi et son fief rétréci perdraient une grande partie de leur revenu.

Il est de plus en plus de suspicion que l’affaiblissement de la capacité de Katumbi de contester Kabila à la présidence est la véritable intention derrière le plan de décentralisation.

Katumbi a pas ouvertement annoncé ses intentions, mais a donné une impression convaincante d’être intéressé par le poste haut, en particulier lors d’un discours enflammé à Lubumbashi au début de Janvier dans lequel il critiquait tenta- tives du camp de Kabila pour concevoir un troisième mandat présidentiel.

Kamerhe à l’essai

La relation entre Kabila et son ancien allié, Vital Kamerhe a également dégénéré.

Kamerhe était une fois le président de l’assemblée nationale, mais a rompu avec Kabila plusieurs années après Kabila a invité les troupes rwandaises à l’Est de la RDC pour combattre les rebelles des Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR).

Kamerhe alors formé son propre parti, l’Union pour la na- tion Congolaise (UNC).

Il était l’un des principaux instigateurs des manifestations de janvier, au cours de laquelle beaucoup de ses partisans ont été arrêtés et certains ont été tués.

Le chef UNC est maintenant en procès à la Cour suprême dans une affaire politisée qui remonte aux dernières élections en 2011.

Kamerhe avait à l’époque contesté le résultat du vote pour un siège de l’Assemblée nationale, en disant que Wivine Moleka avait gagné à cause de bourrage des urnes.

Un tribunal électoral tard rejeté la demande et a poursuivi Moleka Kamerhe pour diffamation.

Le demandeur tard laissé tomber son costume après qu’elle et Kamerhe a conclu un règlement négocié.

Relancer le cas et en tenant à la Cour suprême semble un cas évident de la manipulation politique de la justice.

Les partisans de Kamerhe demandent aux gouvernements donateurs de soulever la question avec Kabila, mais il a mis en évidence qu’il est pas d’humeur à faire la leçon à ce sujet ou bien sur quoi que ce soit.

Le 15 Février, Kabila a convoqué les diplomates à une adresse de 45 minutes dans lequel il en colère les a accusés de parrainer les partis d’opposition et de ne pas lui et son gouvernement donner le respect qu’ils méritent.

Kabila a aussi déchiré dans une décision récente de la mission de l’ONU en RDC de ne pas travailler avec l’armée congolaise dans une nouvelle campagne militaire contre les FDLR.

L’ONU fait le déplacement pour protester contre le choix de Kabila de deux généraux qui avaient commis des violations majeures des droits de l’homme pour mener l’offensive.

Lors de la réunion avec des diplomates, M. Kabila a déclaré la force de maintien de la paix de l’ONU avait donné “rien” dans le pays “sauf l’eau et les sardines en conserve”.

Martin Kobler, le représentant spécial du secrétaire général de l’ONU pour la RDC, a été suffisamment secoué pour informer les proches collaborateurs qu’il attend son éventuelle expulsion de la RDC.

Depuis lors, cependant, la température politique a refroidi quelque peu, et des discussions ont commencé timidement sein de l’ONU à propos de ce type d’assistance qu’il peut offrir pour le processus électoral.

Donc, peut-être, le temps est rapprochait quand congolais peut enfin élire leurs représentants locaux, ce qui signifie que si Kapuku veut conserver son siège Lemba il devra faire campagne pour elle, et Mabwa pourrait finir par savoir – et sur les soins – qui il est .

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